Парламентарі відстоюють права власників паїв, пропонуючи дозволити їм розривати орендні угоди. Але що це означає для бізнесу?
Поки країна слідкує за посиленням карантинних заходів на протидію коронавірусу, у Верховній Раді пропонують дати можливість власникам паїв припинити договір оренди, в тому числі й договори емфітевзису, без згоди іншої сторони. Двонадцять березня у парламенті зареєстрували законопроєкт № 3208 «Про прогресивні земельні відносини». Ініціаторами стали три народних депутати: двоє колишніх представників фракції «Слуга народу» Анна Скороход та Антон Поляков, та Василь Німченко із «Опозиційної платформи — За життя». Зокрема стаття 3 проєкту закону пропонує надати власнику земельної ділянки сільськогосподарського призначення права достроково розірвати договір користування земельною ділянкою. «На вимогу власника землі договір користування (оренда, емфітевзис) земельної ділянки сільськогосподарського призначення може бути достроково розірваний на підставі заяви власника землі про дострокове розірвання договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, про що орендодавцем подається заява про включення до реєстру вимоги про дострокове розірвання договору оренди земельної ділянки», — цитата із тексту законопроєкту № 3208. Таку норму автори законопроєкту обґрунтували дискримінацією прав власників паїв. «Суть цих змін полягає в припиненні дискримінації власників землі з боку орендарів, надання можливостей та преференцій власникам землі при переході до самостійного господарювання, формування умов для ефективного обміну землею, який передбачає появу в української землі ефективного власника виключно з громадян України», — йдеться у пояснювальній записці до документу. За даними ДФС станом на 2019 рік в Україні є 3,6 млн власників паїв, які володіють 16,4 млн га землі, а середній розмір паю становить 4,1 га. З усіх власників паїв, 1,4 млн осіб здають свої землі в оренду загальною площею 6,1 млн га. Більшість з цих земель знаходяться в оренді у с/г підприємств, в тому числі сільгоспвиробників що працюють на ІV групі спрощеної системи оподаткування. Всі ці пайовики, у разі ухвалення законопроєкту, зможуть розірвати договори та зламати бізнес будь-якому агровиробнику. Проти такої норми виступили в аграрних асоціаціях та самі аграрії. На їх думку, законопроєкт в змозі обвалити всю аграрну галузь. «Ми обробляємо 7000 гектарів землі, більша частина земель використовується для годівлі корів. Тож ухвалення цього законопроєкту означає вигнати всіх корів на вулицю, якщо в нас не буде стала оренда та правила гри. Таким чином будуть скороченні робочі місця, таким чином скоротиться виробництво молока», — каже власник підприємства «Перлина Поділля» обробляються за договором оренди, каже його керівник Сергій Іващук. Для виробників молока принципово мати певну кількість гектарів на наявну кількість корів, адже ринок кормів для ВРХ в Україні відсутній. Загалом таке право розірвати укладений договір порушує основи довгострокового бізнесу. «Аграрна діяльність не розрахована на один день. Людина планує свою діяльність, орендар бере кредити, витрачає на землю багато своїх сил та фінансів. Розрахунки йдуть на багато років вперед, якщо договір оренди на 5−10 років. І раптом власник вирішив заробити гроші, і розриває договір, нічого не враховуючи», — заявила голова правління Г. О. «Всеукраїнська рада жінок-фермерів» Людмила Клєбанова. У Всеукраїнській Аграрній Раді кажуть, що 95% від всіх задіяних у виробництві сільгоспземель обробляють підприємства. Якщо власники паїв будуть однобічно розривати договір, то фірми не зможуть консолідувати і 50 гектарів необхідних виробництва. А це означає, що виробництво зернових, олійних і технічних культур, утримання ферм більш ніж на 30 голів великої рогатої худоби стане неможливим. «Фактично, законопроєкт № 3208 перетворює договори оренди землі на фікцію. Адже договір, який можна в будь-який момент в односторонньому порядку розірвати, нічого не вартий. Більше того: документ говорить про те, що держава не просто припиняє забезпечувати дотримання раніше укладених договорів, а навпаки, забезпечує їх недотримання», — йдеться у заяві ВАР. Наразі законопроєкт передано на розгляд до профільного комітету Верховної Ради. І шансів у нього небагато. «Законопроєкт суперечить всьому законодавству, всьому змісту земельних відносин. Не можна розірвати договір односторонньо без підстав. Я не бачу перспектив цього закону ні в раді, ні навіть в комітеті. Крапка», — заявив у коментарі Agravery.com голова Комітету Верховної Ради України з питань аграрної та земельної політики Микола Сольский. У МЕРТ не змогли відповісти на питання.
Джерело: Agravery.com
