|
|
28 квітня – Всесвітній день охорони праці Девіз 2015 року – «Приєднуйтесь до формування превентивної культури охорони праці» звернення Організаційного комітету з підготовки та проведення Дня охорони праці в Україні |
|
|
до центральних та місцевих органів виконавчої влади,
|
||
ШАНОВНІ КОЛЕГИ!
Міжнародна організація праці (МОП) оголосила 28 квітня Всесвітнім днем охорони праці з метою привернення уваги світової громадськості до масштабів проблеми та, до створення і просування культури охорони праці, яка може сприяти зниженню щорічної смертності на робочому місці.
Ідея проведення Всесвітнього дня охорони праці бере початок від Дня пам’яті загиблих працівників, який було проведено американськими і канадськими трудящими в 1989 році в пам’ять про працівників, що загинули та постраждали на роботі; у перше він відзначався в 2003 році.
Україною підтримано ініціативу Міжнародної організації праці, і 28 квітня відповідно до Указу Президента від 18 серпня 2006 року № 685/2006 визначено як День охорони праці.
У 2015 році Всесвітній день охорони праці за рекомендацією Міжнародної організації праці відзначатиметься під девізом – «Приєднуйтесь до формування превентивної культури охорони праці».
Характерною особливістю сучасного виробництва в Україні є наявність шкідливих і небезпечних умов праці. Окрім того, ситуація, що склалася в країні, за короткий час може призвести до реального дефіциту трудових ресурсів.
Впродовж майже всього періоду незалежності України рівень виробничого травматизму мав стійку тенденцію до зниження, але останнім часом темпи зменшення кількості травмованих та загиблих на виробництві досягнули критичного рівня, адже кількість нещасних випадків зі смертельними наслідками, які сталися у 2014 році, вже перевищила кількість смертей на виробництві за попередній рік.
У деяких галузях виробництва зростання кількості загиблих із розрахунку на 1000 працюючих носить фактично лавиноподібний характер і становить, зокрема, у вугільній галузі – 61 %, у соціально-культурній сфері – 84 %, в енергетиці – 43 %, на підприємствах зв’язку – 80 %, у газовій та деревообробній промисловості – більше, ніж у два рази.
Тому проблема збереження здоров’я і життя працездатних громадян має особливе значення, а тематика Дня охорони праці у 2015 році, є як ніколи, актуальною.
Культура охорони праці – це створення чітко сформульованої системи прав, обов’язків та сфер відповідальності, де принцип профілактики має найвищий пріоритет.
Але безпечні та здорові умови праці визначаються не тільки чинною законодавчою базою, а й загальним рівнем цивілізованості, виробничої культури та соціально-економічного розвитку суспільства.
У першу чергу мова йде про ставлення уряду, роботодавців та працівників до питань охорони праці, їх налаштування на роботу без нещасних випадків.
Досягнути такої узгодженої політики можна шляхом спільного формування та розвитку культури охорони праці через впровадження превентивних заходів, головний девіз яких: зацікавити, навчити, зробити питання охорони праці звичною та невід’ємною складовою нашого життя.
Забезпечення балансу між контролем за дотриманням законодавства, з одного боку, і наданням консультацій та інформації – з іншого дозволить досягти більшої гнучкості контрольних функцій з боку держави та створити кредит довіри до інспектора, через можливість роботодавця або працівника звернутися за порадою без застосування санкцій у відповідь.
Необхідно орієнтувати та доводити до керівників, закріплювати на рівні свідомості кожного працівника, що заходи з охорони праці та їх виконання не повинні бути лише за для «галочки», що належна культура охорони праці потрібна, насамперед, саме їм, адже ніякі компенсації не повернуть втрачені здоров’я та життя. А для роботодавця це, нарешті, просто вигідно, оскільки доведено, що співвідношення видатків на ліквідацію аварійної ситуації (включаючи виплати щодо випадків виробничого травматизму) та видатків на її запобігання становить 15:1.
Саме тому Організаційний комітет звертається до всіх працівників, роботодавців, сьогоднішніх та майбутніх, громадськості й наголошує на необхідності пам’ятати, що людське життя – це найвища соціальна цінність, і ніякими обставинами не можна виправдати смерті людини.
У суспільстві має зростати усвідомлення того, що співпраця та діалог між усіма учасниками щодо питань охорони праці є пріоритетними, адже поліпшення умов праці та її безпека одночасно зберігають здоров’я працівників і підвищують продуктивність праці та якість продукції, забезпечуючи тим самим конкурентоздатність виробництва, інвестиційну привабливість держави.
Зважаючи на важливість питань, Організаційний комітет звертається до керівників і працівників, підприємств, установ, організацій всіх форм власності, органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, профспілкових організацій, об’єднань роботодавців із закликом підтримати ініціативу та зосередити свої зусилля на виконанні вимог Конституції України щодо забезпечення належних, безпечних і здорових умов праці та вимог Закону України «Про охорону праці».
Охорона праці є невід’ємною складовою забезпечення гармонійного розвитку суспільства. Саме тому важливо пам’ятати, що підвищення рівня культури охорони праці в суспільстві – це запорука збереження здоров’я працівників.
Організаційний комітет звертається до представників засобів масової інформації з проханням забезпечити всебічне висвітлення заходів, що відбуватимуться в Україні у рамках Дня охорони праці.
Організаційний комітет
ПЛАН ЗАХОДІВ
з підготовки та проведення у 2015 році Дня охорони праці в Україні
під девізом: «Приєднуйтесь до формування превентивної культури охорони праці»
|
№ п/п |
Зміст заходів |
Строк виконання |
Відповідальні за виконання |
|
1. |
Доведення до центральних і місцевих органів виконавчої влади, об’єднань роботодавців, профспілок, Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, підприємств, установ і організацій (далі – підприємства) звернення Оргкомітету та плану заходів з підготовки та проведення у 2015 році Дня охорони праці в Україні з метою їх реалізації на відповідному рівні |
квітень |
Держпраці, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, об’єднання роботодавців, профспілкові обєднання та організації, підприємства, Виконавча дирекція ФССНВ.
|
|
2. |
Розміщення у засобах масової інформації та на веб-сайтах усіх зацікавлених органів та організацій попередньої інформації про підготовку до проведення в Україні заходів з нагоди Дня охорони праці й відповідного звернення Оргкомітету, а також інформаційних матеріалів про хід акції та її результати |
кітень - травень |
Центральні та місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, об’єднання роботодавців, профспілкові обєднання та організації, підприємства, Виконавча дирекція ФССНВ, центральні та регіональні ЗМІ |
|
3. |
Створення на галузевих, регіональних, виробничих рівнях оргкомітетів, визначення відповідних заходів і затвердження робочих планів їх реалізації
|
квітень |
Центральні та місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, територіальні органи Держгірпромнагляду, об’єднання роботодавців, профспілкові обєднання та організації, підприємства, Виконавча дирекція ФССНВ |
|
4. |
Проведення тематичних колегій з питань охорони праці |
квітень - травень |
Центральні та місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, Держгірпромнагляд, за участю об’єднань роботодавців, профспілкових об’єднань та організацій |
|
5. |
Проведення тематичних зустрічей з трудовими колективами. Тема зустрічей: «Нешкідливі та безпечні умови праці – запорука здоров’я працюючих» |
квітень |
Робочі органи виконавчої дирекції ФССНВ |
|
6. |
Проведення циклу лекцій з питань охорони праці для школярів та студентів навчальних закладів усіх рівнів акредитації. |
квітень - травень |
МОН, за участю Держгірпромнагляду та його територіальних органів, об’єднань роботодавців, профспілкових об’єднань та організацій, підприємств, ФССНВ, ЗМІ |
|
7. |
Оформлення (створення) куточків, стендів, присвячених Дню охорони праці. |
квітень - травень |
Керівники підприємств та первинних профспілкових організацій |
|
8. |
Організація та проведення ярмарків-продажу (виставок) спецодягу, спецвзуття, інших засобів індивідуального захисту, наочних посібників, засобів навчання та пропаганди з питань охорони праці. |
квітень - травень |
Центральні та місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, територіальні органи Держгірпромнагляду, об’єднання роботодавців, профспілкові обєднання та організації, підприємства, Виконавча дирекція ФССНВ |
|
9. |
Підготовка та проведення тематичних виставок-презентацій з охорони праці та промислової безпеки
|
квітень - травень |
Центральні та місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, територіальні органи центральних органів виконавчої влади, об’єднання роботодавців, профспілкові обєднання та організації, підприємства, Виконавча дирекція ФССНВ |
|
10. |
Організація та проведення на підприємствах конкурсів на краще робоче місце, виробничу дільницю (бригаду), кращого працівника, тощо, з визначенням та заохоченням переможців у цих номінаціях |
квітень - травень |
Керівники підприємств та первинних профспілкових організацій, робочі органи ФССНВ |
|
11. |
Організація та проведення огляд-конкурсів з охорони праці серед підприємств, підбиття їх підсумків з визначенням і заохоченням кращих трудових колективів, керівників підприємств, голів первинних профспілкових організацій за активну участь у заходах присвячених Дню охорони праці, в провадження систем управління охороною праці, підвищення рівня безпеки, гігієни праці та виробничого середовища |
квітень - травень |
Центральні та місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, об’єднання роботодавців, профспілкові обєднання та організації, підприємства, Виконавча дирекція ФССНВ |
|
12. |
Видання тематичних або спеціальних випусків журналів «Охорона праці», «Технополіс», «Промислова безпека», газет «Профспілкові вісті» та інших друкованих ЗМІ з висвітленням матеріалів щодо проведення Дня охорони праці |
квітень - травень |
Редакції періодичних видань
|
|
13. |
Визначення кращого підприємства стосовно управління охороною праці за підсумками 2014 року та проведення семінарів з керівниками цих підприємств з метою ознайомлення з їх досвідом роботи |
квітень - травень |
Місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, об’єднання роботодавців, профспілкові обєднання та організації, підприємства, територіальні органи центральних органів виконавчої влади, Виконавча дирекція ФССНВ |
|
14. |
Проведення «гарячої» телефонної лінії з питань нові підходи до формування превентивної культури охорони праці |
квітень |
Держпраці |
|
15. |
Організація проведення тематичних радіо- та телепередач з актуальних проблем охорони праці, промислової безпеки, а також про мету, завдання, хід, підсумки проведення в Україні Дня охорони праці та Всесвітнього дня охорони праці в інших країнах.
|
квітень - травень |
Держпраці, МОЗ, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, об’єднання роботодавців, профспілкові обєднання та організації, підприємства, Виконавча дирекція ФССНВ, Держкомтелерадіо |
|
16. |
Проведення в режимі online – бесіди: «Надаємо відповіді». |
квітень |
Центральні та місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, об’єднання роботодавців, профспілкові обєднання та організації, підприємства, Виконавча дирекція ФССНВ |
|
17. |
Підготовка матеріалів з актуальних проблем охорони праці, промислової безпеки, професійної патології, а також про мету, завдання, хід, підсумки проведення в Україні Дня охорони праці та Всесвітнього дня охорони праці в інших країнах.
|
квітень - травень |
Центральні та місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, об’єднання роботодавців, профспілкові обєднання та організації, підприємства, Виконавча дирекція ФССНВ |
|
18. |
Нагородження кращих працівників (підприємств) в сфері охорони праці на державному, галузевому (відомчому), регіональному рівнях та на підприємствах з нагоди Дня охорони праці в Україні
|
квітень |
Центральні та місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, об’єднання роботодавців, профспілкові обєднання та організації, підприємства, Виконавча дирекція ФССНВ |
|
19. |
Здійснення спільних заходів з ушанування пам’яті загиблих на виробництві: проведення панахид, поминальних заходів, надання родичам загиблих на виробництві допомоги в облаштуванні могил; відвідування та надання матеріальної допомоги сім’ям загиблих, а також інвалідам праці |
з 21 по 28 квітня |
Центральні та місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, об’єднання роботодавців, профспілкові обєднання та організації, підприємства, Виконавча дирекція ФССНВ |
|
20. |
Здійснення заходів з відзначення кращих активістів проведення у 2015 році Дня охорони праці в Україні |
квітень - травень |
Центральні та місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, об’єднання роботодавців, профспілкові обєднання та організації, підприємства, Виконавча дирекція ФССНВ, ЗМІ |
|
21. |
Сприяти висвітленню державними засобами масової інформації заходів з проведення Дня охорони праці в України |
квітень - травень |
Мінінформполітики, Держкомтелерадіо за участі об’єднань роботодавців, профспілкових об’єднань та організацій |
