В докладе от профсоюзной стороны было отмечено, что работа по защите трудовых и социально – экономических прав и интересов наёмных работников проводилась совместно с социальными партнёрами на основе заключенного Соглашения о сотрудничестве между Департаментом агропромышленного развития облгосадминистрации, Областным советом сельхозтоваропроизводителей, Ассоциацией фермеров и частных землевладельцев и Областной профсоюзной организацией работников АПК.
Аналогичные соглашения заключены также в Веселовском, Запорожском, Васильевском, Куйбышевском, Пологовском, Токмакском и Розовском районах Запорожской области.
Основная цель соглашений – на основе переговоров и договоренностей с социальными партнерами обеспечить рост заработной платы, повышение уровня охраны труда, социальных льгот и гарантий на предприятиях сельского хозяйства области.
С целью своевременного и результативного проведения колдоговорной кампании обком профсоюза совместно с Департаментом АПР оказывает Методическую помощь районам в организации колдоговорной кампании, заработной платы и охраны труда. Ежегодно, обком совместно с облгосадминистрацией, объединениями сельхозтоваропроизводителей направляет в районы и предприятия Методические письма с разъяснением особенностей заключения колдоговоров.
В декабре 2014 года обком профсоюза направил в районы информацию о прогнозируемых КМУ и Министерствами минимальных нормах оплаты труда, что позволило предприятиям применять их с 1 января будущего года, исключив недоплаты по заработной плате наёмным работникам.
Для предприятий 6 отраслей народного хозяйства, находящихся на профобслуживании, ежегодно обком профсоюзов разрабатывает Макеты коллективных договоров с указанием размеров тарифных ставок и должностных окладов в абсолютных цифрах, поскольку Отраслевые соглашения дают только коэффициенты их соотношений.
В условиях отсутствия во многих предприятиях экономистов это позволяет довести до сведения рабочих минимальные нормы оплаты труда, облегчить профсоюзным комитетам ведение переговоров с работодателями по заключению колдоговоров, улучшить их содержание.
В сельскохозяйственные предприятия ежегодно направляются брошюры Отраслевых соглашений (600 экз.). В прошлом году направлен опыт проведения колдоговорной кампании в Веселовском районе.
Обком, Департамент агропромышленного развития облгосадминистрации, Управления агропромышленного развития райгосадминистраций и райкомы профсоюза доводят до сведения всех предприятий АПК методические разработки по проведению колдоговорной кампании.
Ежегодно в районы области направляются также Рекомендации по организации оплаты труда на уборке зерновых культур, разработанные Департаментом агропромразвития облгосадминистрации.
Обком, горрайкомы профсоюза совместно с управлениями райгосадминистраций ежегодно проводят семинары для профсоюзного актива по заключению колдоговоров, организации оплаты, охраны труда на профсоюзных курсах. На базе Таврического агротехнологического университета в 2014 году обучено 120 человек. Проведены такие семинары в Запорожском, Васильевском, Ореховском, Акимовском, Бердянском, Гуляйпольском, Куйбышевском, Веселовском, Пологовском районах. На них, как правило, присутствуют и специалисты предприятий районов.
Там, где объединяются усилия социальных партнеров - результаты обнадеживающие.
В Черниговском районе к контролю за организацией оплаты труда подключилась райгосадминистрация. С 2013 года проводится мониторинг относительно среднемесячной заработной платы одного штатного работника. Руководители райгосадминистрации и ее управлений регулярно на совещаниях, через районную газету доводят до сведения работодателей требования законодательства по оплате труда, содержание Отраслевых соглашений. Ежеквартально, а иногда и чаще направляют письма лично работодателям предприятий, где выплачивается зарплата ниже 2 тыс. грн. в месяц с требованиями соблюдать нормы Отраслевого соглашения и законодательства.
В результате за 2014 год среднемесячная зарплата по сельскохозяйственным предприятиям района выше областной на 8, 3 %. 3 предприятия района выходили победителями областного Конкурса на лучший коллективный договор: СПК «Новомихайловский», СПК «Свитанок» и ЧСП «Россия».
В большинстве хозяйств района тарифные ставки рабочих и оклады специалистов выше норм Отраслевого соглашения на 5-10%.
Во многих районах области есть социально-ответственные работодатели, обеспечивающие наемным работникам достойную заработную плату. В лучших из них она составляет от 4 до 5,5 тыс. грн.
Многие предприятия применяют действенные системы поощрения работников.
ЧП «Проминь» Бердянского района на премирование работников использует 2% валового сбора урожая сельхозкультур, начисляя премии в конце года на каждую выполненную нормосмену. Здесь выплачиваются надбавки за стаж работы в размере от 8 до 15% заработной платы, на 20% повышаются тарифные ставки рабочих и оклады специалистов в период уборки урожая.
Профсоюзные комитеты осуществляют общественный контроль за состоянием охраны труда на предприятиях. Основное внимание уделяется ее финансированию.
В большинстве предприятий АПК средства выделяются в размерах, необходимых для выполнения мероприятий, предусмотренных нормативными актами – в размере от 0,8 до 8% Фонда оплаты труда за предыдущий год.
В текущем году обкомом, горрайкомами профсоюза на 120 предприятиях, учреждениях и организациях проведены проверки выполнения Отраслевых соглашений и коллективных договоров. В ходе проверок выявлено 148 нарушений, большинство которых устранено через переговоры с работодателями.
Работниками обкома, горрайкомов дано более 250 консультаций по трудовому законодательству.
Горком профсоюза выступил инициатором и оказал помощь в правовом сопровождении коллективного трудового спора на кондитерской фабрике. Вмешательство горкома профсоюза в конфликт между работодателем и наемными работниками способствовало сохранению коллектива, профсоюзной организации, погашению задолженности по заработной плате в размере свыше 1 млн. грн.
В 2014 году зарегистрирован коллективный трудовой спор между наемными работниками и руководством ГП «Запорожский институт землеустройства». Несмотря на активные действия профсоюза – письма, встречи с губернатором, решения районной, городской, областной комиссий задолженность в размере 9,5 миллионов гривен за ранее выполненные работы по инвентаризации государственных земель сельскохозяйственного назначения не погашена. В настоящее время Требование трудового коллектива по погашению задолженности по заработной плате в размере 1,6 млн. находится в стадии выполнения.
Целенаправленная работа профсоюза обеспечивает заключение колдоговоров и введение повсеместно минимальной зарплаты на предприятиях, где есть профсоюз.
Однако, обязательства областного и районных Соглашений о сотрудничестве и по содействию в развитии профсоюзного движения выполняются не в полной мере. Профсоюзные организации созданы в Приморском районе в 85%, Веселовском и Пологовском – 82%, Бердянском, Гуляйпольском, Великобелозерском и Розовском – 67%. В остальных районах этот показатель ниже.
В 14,4 % сельхозпредприятий и в 22% из 78 фермерских хозяйств выплачивается зарплата в размере минимальной, что позволяет предположить выплату зарплаты «в конверте».
В рамках своих прав и обязанностей обком, горрайкомы профсоюза принимают меры по защите заработной платы, которая в сложных экономических условиях обеспечила бы достойный уровень жизни, а в дальнейшем - право на достойную пенсию членов профсоюза.
Однако, эту задачу необходимо решать совместно с исполнительной властью и работодателями. Находиться по разные стороны баррикады – значит проиграть. Профсоюзу – потерять численность своих рядов, а работодателям – иметь в коллективе нестабильную, напряженную обстановку.
В решении Рады намечены меры по консолидации усилий социальных партнёров по совершенствованию коллективно – договорного регулирования трудовых и социально – экономических отношений в АПК.
Областной и районным госадминистрациям рекомендовано постоянно оказывать содействие в развитии профсоюзного движения на селе.
Облгосадминистрации предложено учитывать введение норм оплаты, охраны труда, установленных Отраслевым соглашением, при оказании государственной помощи собственникам сельхозпредприятий.
Своим решением Рада обязала социальных партнёров проанализировать и определить хозяйства, где размер зарплаты существенно отличается от среднеотраслевых показателей в районе и области, и принять соответствующие меры по повышению уровня оплаты труда до средних показателей по Украине, соблюдению норм Отраслевого соглашения, выведения заработной платы из «тени» и легализации трудовых отношений.
Департаменту агропромразвития рекомендовано при награждении руководителей государственных предприятий государственными и правительственными наградами учитывать обеспечение на их предприятиях среднемесячной зарплаты не ниже среднеотраслевой по Украине, совместно с обкомом профсоюза организовывать семинары для руководителей сельхозпредприятий по вопросам трудового законодательства, коллективно – договорного регулирования трудовых отношений.
На заседании Рады было также решено обязать социальных партнёров освещать выполнение Отраслевого соглашения в сельском хозяйстве на 2014 – 2016 года на собственных сайтах.
Председатель областного комитета Отращенко Л.Г.