Про VІІ обласну звітно-виборну профспілкову конференцію працівників АПК Донецької області
ГРУШИНА АНАТОЛІЯ ОЛЕКСІЙОВИЧА ОДНОГОЛОСНО ОБРАНО ГОЛОВОЮ ДОНЕЦЬКОЇ
ОБЛАСНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ ПРОФСПІЛКИ ПРАЦІВНИКІВ АПК
В роботі конференції взяли участь заступник голови Профспілки працівників АПК Самосуд С.В., та заступник директора Управління розвитку агропромислового виробництва і розвитку харчової та переробної промисловості Донецької обласної державної адміністрації Костіц М.С.
У зв’язку з реформуванням галузі підприємства і організації агропромислового комплексу Донеччини переживають нелегкі часи. Для кращого розуміння проблем галузі в області пропонуємо доповідь голови Донецької обласної профспілкової організації працівників АПК Грушина А.О.
ДОКЛАД
ДОНЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО КОМИТЕТА ПРОФСОЮЗА
РАБОТНИКОВ АПК ЗА ОТЧЕТНЫЙ ПЕРИОД 5.03.2015 г. -10.12.2015 г.
Впервые, видимо за всю историю существования Донецкого обкома профсоюза работников АПК приходится отчитываться за столь непродолжительный срок работы. Но таковы реалии сегодняшнего дня. В связи с проведением на территории Донецкой области антитеррористической операции многое изменилось в жизни трудовых коллективов, профсоюзов и рядовых граждан. 5 марта текущего года в городе Красноармейске состоялся внеочередной пленум Донецкого обкома профсоюза работников АПК, на котором рассматривался ряд важных вопросов по дальнейшей работе обкома, в связи со сложившейся ситуацией. Поскольку образовались оккупированные территории, на которых осуществлялось образование других органов власти, в том числе и профсоюзных, областной комитет не имел возможности обеспечивать полноценное исполнение своих функций по реализации профсоюзной уставной деятельности в городе Донецке. Пленумом было принято решение о смене местоположения обкома профсоюза и перерегистрации его, как юридического лица на подконтрольной Украине территории. Зная все бюрократические препоны инстанций в нашей стране, на это ушло практически два месяца. На сегодняшний день все регистрационные документы обкома профсоюза в порядке и он работает по новому юридическому адресу в городе Волноваха. Так же на пленуме был рассмотрен еще один важный вопрос, как говорится, возникший «на злобу дня» - об изменении в составе членов Донецкого обкома профсоюза работников АПК. В результате рассмотрения этого вопроса, в связи с опять- таки происходящими событиями в Донецкой области, было принято решение о выводе из состава обкома профсоюза ряда членских организаций, находящихся на оккупированных территориях. В итоге, было выведено шесть районных членских организаций и три объединенных профсоюзных организации, профсоюзные организации Донецкого городского комитета, профорганизация «Донецкий БКК». В результате практически на половину сократилось количество членских организаций, входящих в состав обкома профсоюза, и соответственно членов профсоюза. Учитывая эти негативные моменты, хочется отметить, что главная задача делегатами пленума выполнена – Донецкий обком профсоюза работников АПК сохранен и работает в обычном режиме.
На сегодняшний день очень сложная обстановка с сохранением членства в профсоюзных организациях, причин этому много и все вы о них знаете – это прежде всего военные действия, отсутствие возможности проведения сельхозработ из-за заминирования полей, в итоге сокращение работников сельхозпредприятий и конечно же негативные явления в экономике страны ( рост цен на ГСМ и удобрения и другие).
Тем не менее в этих сложнейших условиях обкомом совместно с руководителями членских организаций сохранена организационная структура: 12 районных комитетов, 1 объединенный профсоюзный комитет, 4 профсоюзных комитета предприятий и учреждений, объединяющих по производственно-территориальному принципу 218 первичных профорганизаций численностью 15 662 членов профсоюза, в том числе 49% работников сельского хозяйства, 32% работников пищевой промышленности, 10% студенты и учащаяся молодежь, 9% работников прочих отраслей.
В период между заседаниями пленума областного комитета, организационную работу осуществлял президиум обкома профсоюза, на заседаниях которого рассматривались актуальные вопросы по всем направлениям уставной деятельности профсоюза, ход выполнения планов и критических замечаний.
Уставная деятельность обкома профсоюза по защите социально-экономических прав работников осуществлялась в отчетном периоде, прежде всего, посредством коллективного договора. Коллективный договор – это «малая конституция» каждого трудового коллектива в регулировании отношений между работодателем и наемными работниками, это нормативный документ для формирования заработной платы на основе отраслевого и регионального соглашений, в которых определяются формы и системы оплаты труда, нормы, расценки, тарифные сетки, схемы должностных окладов, условия и размеры надбавок, премий, доплат. Хочется отметить, что проведение колдоговорной кампании в трудовых коллективах осуществляется под полным контролем и при непосредственном участии первичных, районных, объединенных отраслевых, областного профсоюзных комитетов, а так же районных госадминистраций и Советов в области всех уровней. Охват коллективными договорами предприятий агропромышленного комплекса, находящихся в сфере профсоюзного влияния составляет 96%. Не охвачены колдоговорами экономически неактивные предприятия и предприятия с численностью до 10 человек. Беспокоит областной комитет ситуация с фермерскими объединениями, у которых нет ни профсоюзных организаций, ни коллективных договоров. Отсюда вывод – работники не имеют никакой социально-правовой защищенности.
С 1 сентября текущего года изменился минимальный гарантированный размер тарифной ставки с 1218 на 1378 гривен. Это та экономическая гарантия, которая реализуется в трудовых коллективах именно посредством коллективных договоров. Важным разделом коллективного договора являются также взаимные обязательства сторон в части предоставления работникам социальных льгот и гарантий (оздоровление работников и членов их семей, медицинское обслуживание, питание, транспортное обеспечение, культурно-массовая работа). Мы четко понимаем, что в каждом трудовом коллективе этот раздел трактуется индивидуально и зависит как от финансовой возможности предприятия, так и личной позиции руководителя предприятия и инициативы профсоюзного комитета.
Особую тревогу вызывает, принятый Верховной Радой в первом чтении новый Кодекс законов о труде. Новый трудовой кодекс принимается исключительно в интересах работодателей. Профсоюзы имеют единую позицию, что новый трудовой кодекс, который придет на смену старому законодательству, не должен ухудшить существующие трудовые права работников.
Отрицательно сказывается на работе профсоюзных организаций области отсутствие областного совета профсоюза, нет основной профсоюзной силы которая бы объединяла профсоюзы различных отраслей Донецкой области. Соответственно образовался и информационный вакуум, не издается газета профсоюзов области «Позиция».
Так же хочется в нескольких словах остановиться на вопросах охраны труда в аграрном секторе области. Обком профсоюза на протяжении отчетного периода постоянно изучал вопросы охраны труда, анализировал производственный травматизм, соблюдение законодательства по охране труда. К сожалению статистика в этом вопросе не очень радужная и рост цифр гибели и травматизма людей добавили военные действия в регионе.
Необходимо, чтобы каждый коллективный договор включал комплексные мероприятия, направленные на улучшение охраны труда и здоровья тружеников.
Сложилась добрая традиция проведения совместных с органами Госпромтехнадзора семинаров для профактива и специалистов по охране труда, такие семинары в этом году прошли во многих районах области. Так же профсоюзными членскими организациями совместно работниками сельхозуправлений райадминистраций проводятся регулярные «Недели охраны труда».
Обком профсоюза ориентирует профсоюзный актив, хозяйственные органы на то, чтобы вопросам обучения безопасным условия труда, инструктажам, обеспечением спецодеждой,
индивидуальными средствами защиты, бытовым условиям уделялось первостепенное внимание.
Остановлюсь на одном из приоритетных направлений в работе профсоюзных органов всех уровней – это работа по организации оздоровления детей. Вопросы детского оздоровления находятся под самым строгим контролем профсоюзных органов. За небольшой отчетный период всеми видами оздоровления было охвачено 714 детей, включая семейный отдых. На балансе наших членских организаций находятся три детских оздоровительных учреждения, но в связи со сложившейся обстановкой в Донецкой области, связанной с проведением АТО, работало только два – ДОЦ «Дружба» Великоновоселковского РК (2 смены) и ДУОО им.К.Бабина Волновахского РК в одну смену, в них было оздоровлено 577 детей, что на 47 детей больше, чем в предыдущем году. Практически все оздоровленные дети, дети требующие особого социального внимания и поддержки и дети аграриев. К сожалению детское учреждение ГП «Артемсоль» «Радуга» в этом сезоне не работало, но руководством предприятия и профсоюзным комитетом были предприняты все шаги для его сохранения. К сожалению не всеми членскими организациями обкома было организовано оздоровление детей, хочется с положительной стороны отметить ГП «Артемсоль» и Артемовский райком профсоюза которыми был организован отдых семей с детьми, оздоровлено 157 детей. Основной задачей, на решение которой были ориентированы организаторы детского оздоровления это – улучшения эффективности и качества предоставляемых услуг, комплексное обеспечение безопасности пребывания детей в здравницах, обеспечение пожарной безопасности, предотвращение несчастных случаев, травматизма и заболевания детей. Организация оздоровления детей в загородных учреждениях прошла на должном уровне, случаи травмирования и заболевания детей отсутствуют.
Готовясь к оздоровительной кампании 2015 года, областной комитет и его членские организации провели необходимую организаторскую работу, вопросы оздоровления детей строго оговариваются и вносятся в коллективные договора первичными профорганизациями, но жизнь внесла свои коррективы и многие членские организации не смогли вообще оздоровить детей из-за событий происходящих в Донецкой области.
Так же уменьшение количества оздоровленных детей наблюдается по причине высокой стоимости путевки и низкой покупательской способности работников отрасли, сокращения численности детей школьного возраста, отсутствие в этом году средств на частичное
финансирование ФСС и на удешевление путевки для детей работников агропромышленного комплекса за счет средств КМУ.
Несмотря на уменьшение численности оздоровленных детей на проведение кампании «лето-2015» было израсходовано 2424,2 тысяч гривен из различных источников, в том числе 1470,0 тысяч гривен из областного бюджета, 594,7 тысяч гривен – средства профсоюзов и родительская доплата.
Хочется поблагодарить за проведение оздоровления детей и сохранения детских учреждений Велико-Новоселковский РК, Волновахский РК, ПК ГП «Артемсоль». По итогам оздоровительной кампании обком профсоюза подал ходатайство центральному комитету профсоюза работников АПК о награждении Антюхова С.В., председателя Велико-Новоселковского райкома профсоюза в номинации «Детство на ладонях» Всеукраинского смотра детских учреждений оздоровления и отдыха.
Одним из главных направлений работы обкома профсоюза является информационное обеспечение членских организаций по всем направлениям деятельности профсоюза. Наличие у профсоюзов собственной информационной политики и ее реализация становится решающим условием успешной деятельности профсоюза. Главными принципами информационного обеспечения профсоюзной деятельности является объективность, гласность, доступность. На сегодняшний день областной комитет профсоюза является пользователем услуг электронной почты и ВЕБ-портала Центрального комитета профсоюза работников АПК и Федерации профсоюзов Украины. Так же ведется разработка собственного сайта Донецкого обкома профсоюза работников АПК. Хочется выразить огромную благодарность аппарату ЦК профсоюза за постоянное информирование по всем вопросам профсоюзной жизни аграриев и страны, новинкам законодательства и другим вопросам, работники ЦК всегда оказывают квалифицированную помощь как методическую так и практическую.
Обком профсоюза и руководители членских организаций участвовали в работе семинара по гендерной политике в г.Киеве. К сожалению в этом небольшом отчетном периоде обкомом не проведена работа на областном уровне по обучению профсоюзных кадров, семинар был запланирован, но обстоятельства внесли свои коррективы.
Особым направлением в обучении профактива продолжает оставаться методическая работа, основанная на оперативном донесении разъяснений указаний вышестоящих организаций до членских организаций обкома профсоюза работников агропромышленного комплекса, а так же постоянные консультации членов профсоюза специалистами обкома профсоюза в телефонном режиме.
Постоянно в поле зрения членских организаций обкома профсоюза находятся вопросы улучшения физкультурно-оздоровительной работы, сохранение и восстановление здоровья работников отрасли, повышения работоспособности членов профсоюза, организации досуга и активного отдыха работающих и членов их семей. Проводятся игры «Краще спортивне село», спартакиады, налажено очень активное сотрудничество с творческими коллективами. Хочется отметить хорошо организованную работу в этом направлении ПК ГП «Артемсоль», Великоновоселковский РК, Марьинский РК, Артемовоский РК, ПК ЧАО «Эфес Украина» и другие профсоюзные организации.